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          北京批量政府采購將必須議價
          作者:管理員    發布于:2014-07-19 15:29:43    文字:【】【】【

          新京報:最近多個地方曝出電子產品天價采購,北京在這方面是怎么做的?

            采購處:所謂政府采購價格高不高,首先得有比較才知道。北京市以中關村電子信息產品指數作為數據源,參考中央、中直采購中心的價格,形成了北京電子類產品的比價基礎,為采購人議價提供參考。供應商報價一旦超過中關村指數參考價格,就暫停供應商該款產品的供貨。

            新京報:電子產品價格可能每天都在變化,是否不好比較?

            采購處:北京也在探求解決之道。比如電子產品,在執行中,我們每30天內,銷售量超過100臺的同款產品必須至少優惠1%。每3個月要召開一次二期報價會,強制性要求供貨商報價。

            新京報:有媒體報道說,一些供貨商“定制”政府采購商品,讓你找不到同類價格的商品比較。

            采購處:確實有這樣的情況。但北京市在招標階段就明確要求供應商必須提供市場暢銷的、通用的產品,不接受專用配型的產品。這樣便于價格比對和監控。違規提供專供機型的供應商將取消供貨資格。

            新京報:電子產品品牌、型號差異很大,如何進行比對?

            采購處:北京制定了一些配置標準。比如臺式機和筆記本電腦,去年限定的是10個配型,今年是8個配型,并將一些技術參數進行集中,這樣便于在一個平臺上進行比對。同時也能杜絕預算單位采購豪華配型的產品。

            產品價格過高將“逐出”采購名單

            新京報:具體到產品議價時,是怎么操作的?

            采購處:北京市政府采購是開放議價的。預算單位有議價的權力,更有議價的義務。議價的依據,一方面來自于中關村價格指數,另一方面也有近期的交易數據。北京政府采購中心會將近期供應商中標產品的價格、采購人購買產品的實際成交價格等在網上公開比對,同時監督約束采購人和供應商。

            新京報:假如同一款產品,最高限價2000元,兩個采購人分別以1900元和2000元買成,怎么看待這種情況?

            采購處:這至少反映出后者沒有議價,資金使用效率不高。同時,市場價格也是波動的,比如最近泰國洪水導致部分產品價格升高。

            新京報:之前北京供貨商有過違規行為嗎?

            采購處:有過。對于供貨商的服務和價格,我們有幾種監督方式:約談、取消其供貨資格;納入黑名單等。在其價格不合理時,我們會先進行約談,如果不把價格降到合理區間,則會將該款產品淘汰出政府采購的范疇。情節嚴重的,則會取消其政府采購資格。

            總之,我們逐步建立起了一套監管機制,也歡迎社會各界監督。至于那些豪華采購現象,一方面,要進一步加強預算單位內部的財務管理和資產管理,另一方面,也要通過加大預算公開力度和對預算資金的使用情況進行考核評價等方式加以規范。
          蘇寧大中等大賣場納入采購范疇

            新京報:北京政府采購這么多年,起到了哪些功效?

            采購處:北京從執行政府采購以來,測算得出,已經節約了50億元的資金。

            新京報:下一步還會有什么新舉措?

            采購處:我們從今年起,在空調、電視機的政府采購中,嘗試將國美、大中、蘇寧等大賣場納入政府采購范疇。為什么要這樣?因為大賣場的產品便宜。將大賣場納入政府采購范圍,就是看大賣場的市場價,可以現場說買哪款產品。鑒于政府采購存在一定規模,因此大賣場須在市場價的基礎上,優惠5%-6%。

            新京報:就是說,假如這天一款空調賣3000元,政府采購肯定低于這個價?

            采購處:是的。雖然我們買的時候單價便宜了,但政府采購不是一臺兩臺,數量會多一些,供貨商自然利潤也上去了,他們也就愿在價格上讓利。

            新京報:按照一般思路,批量買東西,總是要比零售便宜,政府采購在這方面會作為價格談判的砝碼嗎?

            采購處:從目前的價格趨勢看,單件產品議價的空間一年比一年小,要議價,主要是來自批量采購。下一步,北京將要求批量采購必須議價,提高資金使用效率。同時,北京還將擴大中關村價格指數的監控范圍。并建立供貨商曝光臺,推動供貨商的誠信建設。

            公車管理系統可查每輛車加油記錄

            新京報:公務用車的采購也是一個熱點,北京是怎么做的?

            采購處:北京2004年啟動了全國首家黨政機關政府采購公務用車“一站式”辦公服務大廳。在這個大廳里,匯集了交管、環保、國稅、工商等相關部門和職能,集中辦理政府采購公務用車涉及的選車驗車、工商驗證、代繳車輛購置稅、領取牌照、辦理車輛行駛證等事項,使過去3天才能辦完的手續在2個小時內辦理完畢,效率提高了幾十倍。

            新京報:公車的采購價格、型號方面是如何規定的?

            采購處:公車采購與電子產品不同。在公車型號等方面,北京市政府此前有嚴格的規定。預算單位要更換車輛,會嚴格按照財政預算的要求進行。而具體到價格上,政府采購的價格優惠幅度較大,一般比市場價要便宜10%以上。

            新京報:之前北京市財政局也提到過,要對車輛維修等的供貨商進行考核。

            采購處:其實北京市在控制公車支出方面,不僅早已實現了通過政府采購定點保險、定點維修和定點加油對公車進行管理,在后期對定點保險等供應商的考核方面,現在也越來越嚴格。

            北京市財政局公車信息系統幾年前已經上線運行。該系統全面反映車輛庫管理的每一部車的所有信息。通過該系統,可以查詢到每個預算單位、每部車的基本信息以及車輛運行中的加油記錄、保險、維修記錄等,對每一輛車實現動態管理。

            系統通過對運營數據的采集、分析、對比,從中取得車輛在運營過程中的費用、使用異常等監控數據,為財政監督提供了可靠的技術保障。

            通過系統的監控功能,能夠在大量的費用信息中快速提取運營異常信息,如保險費用異常、加油費用異常、維修情況異常,并能夠根據異常情況迅速定位明細信息,提高了預算費用使用的可視化程度。

          北京天久智達教育咨詢有限公司小編

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